אצילת סמכות היתר לגביית היטל לועד מקומי

האם יש בסמכות המועצה לאצול לועד המקומי היתר לגביית היטל, אגרה, דמי שימוש, ללא חוק עזר? במידה והתשובה לכך חיובית, היכן מופיע המקור לכך? השאלה נשאלת על מנת לבדוק האם ניתן להטיל על שכונה בתחומי הועד המ