האם ניתן לעקל ולגבות מסי ארנונה מסלקום ואורנג' בהליכים מנהליים מכיוון שהן מסרבות לשלם ?

הרקע

חברת פרטנר תקשורת בע"מ (אורנג') וחברת סלקום תקשורת בע"מ (להלן: " העותרות ") מחזיקות בנכסים בשטח מועצה אזורית תמר, אשר נקטה בהליכי גביה מינהליים כנגד העותרות, בדרישה לתשלום חובות ארנונה אשר מסרבות העותרות לשלם. עצם המחלוקת הוא כי העותרות לא מעוניינת לשלם לפי תעריף של "מתקני תקשורת" כפי שסווגו, אלא לפי תעריף "שירותים". העותרות טענו עוד, כי מכוח אכרזת המסים (גביה) ארנונה כללית ותשלומי חובה לרשויות מקומיות (הוראת שעה) התש"מ 2000 (להלן: " האכרזה ") שלא ניתן לקיים הליכי גבייה כנגדן במקביל לקיומם של הליכי ערר, בהם הן מערערות על סוג הסיווג שנקבע להן, ולכן לא ניתן כעת לעקל מהן רכוש ו/או כספים.

טענות המועצה האזורית תמר:

בעקבות מחלוקת משפטית דומה בעבר, העותרות חתמו על הסכם אשר מפרט את שומות הארנונה אותן הן צריכות לשלם על פי סיווגן. המועצה מבצעת את הגביה בהתאם לפקודת העיריות, ולא מכוח אכרזת המסים (גביה).

דיון והכרעה מפי כב' הנשיא יוסף אלון:

כאשר גביית חובות ארנונה נעשית מכוח פקודת העיריות אין חובה לעכב אותה, עקב הליך מקביל. מכיוון שהאכרזה היא חקיקת משנה היא לא יכולה לצמצם את סמכויות הגביה המנהליות מכוח פקודת העיריות. העותרות לא יכולות לקום בוקר בהיר אחד ולהחליט כי ההסכמים עליהם חתמו לא מחייבים אותן יותר. לאור זאת, בית המשפט אפילו לא רואה מקום להתערב בעניין גביית החוב. אין בהחלטה זו על מנת למנוע מהעותרות להמשיך ולהתדיין בעניין גובה החיובים הראוי עבורן. הליכי בירור ככל שיהיו לא אמורים לעכב גביית חובות על פי הפקודה.

מתוך הנימוקים המפורטים לעיל נדחות העתירות. העותרות ישלמו למשיבה הוצאות העתירות, לרבות שכ"ט עו"ד, בסכום כולל של 30,000 ₪.

ניתן היום, י"ט חשון תשע"א, 27 אוקטובר 2010.

אתר הבית של מועצה אזורית תמר.

אתר הבית של חברת פרטנר תקשורת בע"מ.

אתר הבית של חברת סלקום תקשורת בע"מ.