נדחתה עתירה לביטול תוצאת הבחירות במועצה המקומית כאוכב, שהוגשה בשל טענה לקיומן של מעשי שחיתות במערכת הבחירות

העובדות הרלוונטיות:

עתירה זו, עניינה בסוגיית מימון הייעוץ המשפטי הניתן לועדת הבחירות לראשות המועצה המקומית כאוכב אל היג'א, וזאת במסגרת הדיון בערעור בחירות אשר הוגש ובו מבקש המערער באותו ערעור בחירות לבטל את תוצאות הבחירות, בטענה כי התקיימו מעשי שחיתות במערכת הבחירות.

ועדת הבחירות לראשות המועצה המקומית כאוכב אל היג'א, שנמנית על המשיבים בערעור הבחירות שכרה אל שירותיו של עו"ד אדם פיש, משיב בעתירה זו, לייצגה בערעור הבחירות.

עתירתם של אחמד חאג' ויוסף אבו אלהיגא כנגד תשלום שכר הטרחה לעו"ד אדם פיש תלויה בגובה הסכום שישולם ובטיב העמדה המשפטית שתציג ועדת הבחירות במסגרת הדיון בערעור הבחירות.

טענות אחמד חאג' ויוסף אבו אלהיגא :

ההתקשרות הכספית בין ועדת הבחירות ובין עו"ד אדם פיש היא התקשרות פסולה, ואין מקום לאשר לעו"ד אדם פיש את תשלום שכר טרחתו.

יש לחייב את ועדת הבחירות לחשוף את הסכם שכר הטרחה, שכן למעשה, וועדת הבחירות היא שמייצגת את נואף חג'וג', יו"ר המועצה הנבחר ברשות המקומית כאוכב, וזכייתו מומנה על ידי הקופה הציבורית.

כב' השופט רון שפירא פסק:

על ועדת הבחירות להיות אחד מהמשיבים בערעור בחירות, ובהיות הועדה משיבה בערעור- לא ניתן לשלול ממנה את הזכות לקבל ייעוץ משפטי.

חובת הועדה הינה לייצג במסגרת ערעור הבחירות את האינטרס של קיום הבחירות באופן תקין ועל פי חוק, וזאת במנותק מהעמדות הפוליטיות של חבריה. לא ניתן לקבוע מראש את העמדה שתציג ועדת הבחירות במסגרת דיון בערעור בחירות.

העתירה לפנינו תלויה, לטענתם של אחמד חאג' ויוסף אבו אלהיגא, בגובה הסכום שישולם לעו"ד אדם פיש ובטיב עמדתם המשפטית של ועדת הבחירות כפי שתוצג במסגרת הדיון בערעור הבחירות. לפיכך, אין מדובר בטיעון אמיתי כנגד פגיעה בקופה ציבורית, אלא בטיעון תלוי עמדת ועדת הבחירות בדיון המשפטי, ומשתנה בשים לב לסכום שישולם לעו"ד אדם פיש- ב"כ הועדה. טיעון מסוג זה לוקה בחוסר ניקיון כפיים.

כמו כן, ערעור בחירות צריך להישמע ולהיות מוכרע בתוך 30 יום על פי החוק. אולם, בפועל, בהסכמת הצדדים, מתארכת שמיעתו של ערעור בחירות. עם זאת, העיקרון הכללי הינו כי ערעור בחירות הינו הליך ששמיעתו אמורה להיעשות במהירות וביעילות המירבית.

העתירה לפנינו הוגשה בשיהוי ממשי, כארבעה שבועות לאחר המועד בו קיבלה ועדת הבחירות את החלטתה, וכאשר הדיון בערעור הבחירות עצמו היה כבר בשלבים מתקדמים.

בנוסף, לא היה מיצוי נכון של ההליך המנהלי- שכן, מימון פעולת ועדת הבחירות, לרבות הייצוג המשפטי, נעשה מקופת המועצה המקומית. הוצאה זו של ייצוג משפטי, כמו כל הוצאה אחרת, טעונה אישור במסגרת תקציב המועצה המקומית. מכאן שההליך הנכון מחייב, בראש ובראשונה, לפנות אל המועצה המקומית במסגרת הדיון באישור התקציב, כדי שלא תאשר הוצאה כספית, אשר לדעת אחמד חאג' ויוסף אבו אלהיגא אינה חוקית, ואילו העתירה הוגשה בטרם פנייה למועצה המקומית שלא לאשר את ההוצאה במסגרת התקציב. לסיכומו של עניין, העתירה נדחית, לאור השיהוי שחל בהגשת העתירה, וכי טרם מוצו כל ההליכים.

אחמד חאג' ויוסף אבו אלהיגא העותרים ישלמו לנואף חג'וג' יו"ר המועצה הנבחר ברשות המקומית כאוכב ואח', ביחד ולחוד, את הוצאותיהם ושכר טרחת עו"ד בסכום של 10,000₪ בתוספת מע"מ.

ניתן ביום 24/2/2009

לחץ כאן למידע אודות מועצה מקומית כאוכב מתוך ויקיפדיה