שותפות חקלאית מטע מרים עתרה לבית המשפט כנגד החלטת מקורות לקצץ לה את הקצבת המים

העובדות הרלוונטיות:

מטע מרים הגישה בקשה למתן צו מניעה זמני, שיאסור על מקורות להפסיק לה את הספקת המים, וזאת עד למתן פסק דין בתביעה שהגישה כנגדה.

מטע מרים ומקורות חתמו על הסכם להספקת מים. לפיו התחייבה מקורות לספק למטע מרים, מים למטרות יצור חקלאי ולצרכי בית.

הספקת המים הותנתה בהוצאת רישיון הספקה מדי שנה.

טענות מטע מרים:

בראשית שנת 2008 בוצע קיצוץ של כ- 70% מהקצבת המים של מטע מרים.

מטע מרים הגישה ערר על ההחלטה לקצץ, בו ביקשה לבטל את הקיצוץ במכסה. מטע מרים לא קיבלה החלטה בערר, אולם הוצע לה ע"י ועדת חריגים של משרד החקלאות, תוספת מכסת מים של 43,000 מ"ק.

מקורות הודיעה למטע מרים כי בכוונתה להפסיק את הספקת המים לאלתר, עקב חריגה בשיעור של 70,000 מ"ק. מטע מרים טוענת מאידך כי החריגה הינה בגדר של 1,000 מ"ק בלבד.

טענות מקורות:

מקורות טוענת כי קיים נוהל להגשת בקשות להקטנת הקיצוץ בהקצאת המים המיועדים לחקלאות. ועל כן יש לנוהג לפיו.

על פי הנוהל ימונה צוות של שמונה אנשים לצורך בחינת בקשות שמוגשות להגדלת הקצאת המים, הצוות ימליץ בפני מנהל רשות המים על אופן חלוקתם של עד 40 מיליון מ"ק מים, כעדכון בגין הקטנת הקיצוץ.

על הקיצוץ להיעשות בשלושה שלבים, תוך התחשבות ביתרות המים הכוללות לחקלאות.

סעיף 15 לנוהל קובע כי "כל שימוש במים מעבר להקצאה הקבועה ברישיון הינו אסור, על כל המשתמע מכך לפי דין". על כן מקורות טוענת שאין היא יכולה לספק מים למטע מרים מעבר לרשום ברישיון של מטע מרים.

כב' השופטת אסתר הלמן פסקה:

מקורות אינה רשאית לספק למטע מרים מים מעבר למכסה הכוללת המאושרת לה, באמצעות רישיון כדין, והיא אף צפויה לחיוב כספי מיוחד באם תספק, ועל כן אין למטע מרים כל עילה כנגד מקורות.

גובה החריגה מכמות המים המוקצית, איננו משנה דבר, שכן מטע מרים ממשיכה לצרוך מים, וכבר במהלך אוגוסט ניצלה כמויות נוספות, ובכך גדלה בהדרגה כמות החריגה מן ההקצאה.

מקורות איננה מחויבת עפ"י ההסכם להמשיך ולספק מים מעבר למכסה כנגד קבלת תשלום מיוחד בעבור החריגות של מטע מרים, זאת ועוד אם תעשה כן תהיה זאת עבירה על חוק המים, וכן אין חריגה שכזאת עולה בקנה אחד עם המדיניות המחמירה הנהוגה במשק המים. בנוסף רישיון ההספקה של מטע מרים אינו מקנה לה זכויות לקבלת תוספות הקצאה ועל כן אין לה עילה לתביעה נגד מקורות.

מקורות לא יכולה להעניק תוספת הקצבה באמצעות התעלמות מחריגה. הסמכות לכך נתונה לרשות המים והעומד בראשה.

השופטת הדגישה במיוחד כי מצב המים במדינת ישראל בשנים האחרונות, ובפרט השנה, הינו קשה ומחייב מדיניות מרוסנת ומרסנת.

כמו כן אין ספק שאישור חריגה שיינתן למטע מרים ייפגע בחקלאים האחרים ובזכותם לקבל את מכסת המים לה הם זכאים.

לאור מסקנת בית המשפט כי אין למטע מרים עילה למתן הצו כנגד מקורות נמנע בית המשפט מלדון בטענות הנוספות שהועלו על ידי מקורות, כגון העדר ניקיון כפיים מצד מטע מרים שבא לידי ביטוי למשל  באי גילוי ההסכם בין הצדדים, למרות שהשופטת מודה שיש ממש גם בטענה זו.

לסיכום בית המשפט דחה את הבקשה וכן חייב את מטע מרים לשלם למקורות הוצאות משפט ושכ"ט עו"ד בסכום של 5,000 ₪, בתוספת מע"מ כדין, בצירוף הפרשי הצמדה וריבית כדין מיום פסק הדין ועד התשלום המלא בפועל.

ניתן ביום 26/08/2008.